3）浙江省休闲农业发展迅速

浙江省农业厅高度重视休闲观光农业发展，有专门处室管理，有专项资金扶持，征集了优秀单位汇编成册进行宣传，进行了大量的调查研究工作，引导企业发展休闲农业。浙江省旅游局在杭州市富阳龙门古镇举行了“2006年中国乡村旅游”，提出了“游览浙江山水，体验乡村新貌”的思路。到目前，浙江省有各类休闲观光农业区（点）1049个，从业人员4.15万人，年总产值43亿多元，旅游观光收入20.2亿元。

4）武汉市政府重视休闲农业发展

2003年武汉市出台了《关于加快观光农业与森林生态旅游业发展的意见》，2005印发了《关于进一步加快我市乡村休闲游发展的通知》，2006年下发了《关于实行标准化管理进一步规范我市乡村休闲游发展的通知》和《关于加强乡村休闲游产业发展规划编制和管理工作的通知》。这些政策性文件，对规范全市乡村休闲游的经营活动，推动乡村休闲游走可持续发展道路发挥了重要作用。在组织领导方面，市政府成立了以分管农业农村工作副市长为组长、20个市直部门为成员单位的市乡村休闲游管理工作领导小组，并下设办公室，在市农业局办公。市郊各区也相应成立了领导机构，建立和完善了统一的乡村休闲游产业发展管理协调机制。特别是市直相关职能部门，加大了对发展乡村休闲游产业的扶持力度。

5）红红火火的南京休闲农业

2001年南京提出了跳出农业抓农业，确定特色农业、绿色农业、外向农业、旅游农业、品牌农业等“五大农业”为主要任务。旅游农业的提出拉开了休闲农业的帷幕。2002年，首先从农业旅游入手，对全市农业旅游资源进行了一次全面调查，制订了《南京市2003—2005年农业旅游发展规划》。提出了一圈三带四园的“134”空间发展布局，即：一圈为环城都市旅游农业圈，包括以旅游观光、度假休闲、民俗文化活动和温泉疗养为特色的四大旅游区；三带为林果花卉观赏带，宗教文化活动带，牧业观光带；四园为傅家边农业科技园、浦口老山森林生态园、六合金牛湖观光园、高淳休闲渔业园。

南京市休闲农业发展迅速。南京市打造了一批知名的农业节庆活动。如螃蟹节、梅花节、葡萄节、黑莓节、西瓜节、雨花茶节、森林节等20多个。开发了农业旅游资源21处，其中国家级农业旅游示范区5个，国家森林公园2个，省级森林公园6个，省级湿地公园4个，农家乐村20个，农家美食连锁店5个，休闲农庄38个等；农业旅游类型有农业节庆活动、农庄休闲、农家美食、休闲渔业、主题公园、度假休养和采摘休验等活动；带出了一批品牌农产品和高效农业产业。农产品中有3个国家名牌，19 个省级名牌，62个市级名牌。把休闲理念融入各个产业之中，开展休闲渔业、休闲牧业、休闲林业等，用产业带休闲，用休闲促产业。南京有30万钓民，现在全市有休闲垂钓中心51个，去年总收入3.7亿元。2006年，全市农业旅游景点接待游客    282万人次，总收入9.75亿元，为农民人均增收27元。

南京创造了一个农业嘉年华品牌，成为休闲农业的龙头。嘉年华最早在欧洲出现时叫“农神节”。2005年9月举办第一届南京农业嘉年华，首办就引起了市民热烈反响。2006年9月举办第二届农业嘉年华，以建设新农村为主题，展示农村新面貌、农业新成果、休闲新景区、农民新风采，取得了始料未及的效果。两天时间有26万人次光顾现场，称赞农业嘉年华是“农民的节日、市民的盛会”。2007年9月15、16日，我们举办了中国·南京第三届农业嘉年华，以“农民的节日、市民的盛会”为活动定位，以“现代农业和小康社会”为主题，设置了大舞台、丰收乐、创业园、乐翻天、全家福、文化带六个功能区。“乐翻天”节目以“国庆七天乐、农业也快乐”为题，国庆期间将在央视播出。农业嘉年华已在市民中形成了休闲农业的一个品牌。明年，我们将建一个农业嘉年华公园，把这个品牌打得更响。

南京江心洲成为市民休闲度假的好去处。南京市江心洲位居长江当中，为河西新城开发的储备用地和沿江开发的主要板块。1999年南京市举办了首届“ 江心洲葡萄节”，2003年江心洲开始举办“江上人家新春乐”，2004年江心洲开始举办“江鲜美食节”。农业节庆活动形成了“一年三节”的格局。2005年，江心洲成为首批“全国农业旅游示范点”，成为江苏乃至全国农业旅游的一面旗帜。据统计，2006年，江心洲葡萄节旅游收入达2800万元，农民人均纯收入也从1997年的4103元增长到2006年的 8360元。通过放大农业旅游功能，为农民开辟了新的增收渠道，为市民提供了新的休闲去处，实现了农民乐、市民乐、大家乐。

6）我国台湾休闲农业发展有很多借鉴作用

2004年，根据台湾休闲农业学会的调查，全台湾共有正式批准的休闲农场1102个；台湾省投入休闲农业的总土地面积为6589.1公顷，占总耕地面积的0.78%，平均每个休闲农场土地面积为6.0公顷；台湾省休闲农业总投资金额为128亿元，平均每个农场投资1164万元；台湾省休闲农业全年游客人数约为4913万人，平均每个农场游客人数为45000人；台湾省休闲农业全年营运总收益约为 45亿元（台币），平均每个农场全年总营收益为409万元；常见的休闲农业经营类型有休闲农场、休闲林场、休闲渔场、休闲牧场、观光果园、观光茶园、观光花园（圃）、观光菜园、市民农园、教育农园、农村文化活动。

台湾省从上到下形成了观光休闲农业的管理和辅导体系。政府主要负责制定政策法规，编制和审批规划，安排资金补助和贷款，支持公共基础设施建设，提供信息咨询，制定评价标准，定期检查和评估，加强与旅游部门联系；制定了“发展观光农业示范计划”和“发展休闲农业计划”，并把这些计划列入全面的综合农业规划之中。规划制定后，根据“休闲农场经营计划审查作业要点”规定，以文字和图件，编印休闲农场申请筹划书，报请上级审批；制定了休闲农业辅导管理办法、休闲农业标章核发使用要点、休闲农场设置管理要点。其他相关法规有土地、观光游憩、营建、水土保持、环境保护、文化保护、农产品卫生、农产品交流、经济赋税等多方面；成立了多个休闲农业协会和学会，并有专业杂志和网站。

4、我国休闲农业的特点

1）休闲农业发展分布情况

自上世纪90年代以来，我国休闲农业开始发展。到21世纪初，休闲农业已进入一个全面发展时期，旅游景点增多，规模扩大，功能拓宽，分布扩展，呈现出一个良好的发展新态势。2004年和2005年，国家旅游局共评选出农业旅游示范点359处。其中：农业观光旅游点112个，占31.20%；农业科技观光旅游点60个，占16.71%；农业生态观光旅游点56个，占15.60%；民俗文化旅游点20个，占5.57%；休闲度假村（山庄）26个，占7.24%；古镇新村39个，占10.86%；农家乐18个，占5.01%；自然景区28个，占7.80%。

从中、东、西三大区域分布来看，中国东部地区100个，占49.76%；中部地区65个，占32.1%；西部地区38个，占18.7%。就省、市、区分布来看，最多的是山东25个，占12.32%，安徽17个，占8.37%；江苏16个，占7.88%；广东14个，占6.9%；河南12个，占5.91%；辽宁、四川、黑龙江各9个，河北8个，北京、内蒙古7个，湖北、云南、浙江、重庆各6个，江西5个，天津、广西各4个，其他省、市、区均在3个以下。就四个直辖市分布来看，北京7个，重庆6个，天津4个，上海3个。

从省、市、区分布来看，最多的是山东55个，占15.32%，江苏43个，占11.98%，辽宁34个，占9.47%，贵州18个，占5.01%，安徽、四川各17个，分别4.74%，河北15个，浙江、广东14个，山西13个，河南12个，广西11个，内蒙古、新疆各10个，黑龙江、重庆各9个，北京、甘肃各7个，湖北、云南各6个，江西、上海各5个，其余均在5个以下。

2）农业科技园区正在积极拓展休闲农业功能

我国的休闲农业园区与农业科技园区的建立有密切关系，很多现代农业科技园区已有休闲观光农业园区。到目前，全国有农业农业园区4000多个，其中国家级农业科技园区有36个。珠海农业科技园区、上海孙桥农业科技园区发挥农业科技优势，大力拓展休闲农业功能，提高了园区经济效益和带动能力。北戴河集发观光农业园区是几位农民投资建立起来的园区，是全国农业旅游示范点，也是全国首个农业旅游4A级景点，先后带动了三个村发展成为新农村建设示范村。天水农业科技园区利用航天育种技术，培育大型茄子、高产辣椒、特长豆角，观光人数越来越多，促进了园区休闲农业发展。

观光农业园区多为企业经营，管理水平、休闲内容、发展水平高于农家休闲方式。

3）休闲农业向悠静农村山村和热闹景区双向发展。过去一些旅游景区主要是从自己本身考虑发展，现在一些景区开阔了思路，把景区旅游延伸到农村，实行景区旅游开发与农村经济发展相结合，在自己发展的同时，通过多种方式积极引导村民参与旅游服务业，发展休闲农业，走旅游脱贫致富的道路。同时，市民尤其是拥有车辆的市民，向悠静、偏远、生态条件好的农村和山村休闲度假的愿望越来越大。

4）休闲农业从单一观光型农业向休闲、教育、体验型农业发展。过去休闲农业多是以农业观光和农家乐为主，功能单一，层次较低，现在休闲农业已不满足于“住农家屋、吃家家饭、干农家活、享农家乐”为内容的农家乐。在发展农业休闲旅游和农家乐的同时，还开发乡村的民俗文化、农耕文化、生态文化资源，增加了休闲、娱乐、养生、健身和回归自然的内容，从而使休闲农业向高品味、高层次、多功能方向发展。

5）休闲农业从自发发展逐步走向规范化发展。过去，休闲农业很多是自发发展的，没有经过规划论证，经营管理不规范。近年来，各地农业部门和旅游部门都重视规范化管理，制定了农业旅游和民俗旅游的评定标准，有的地区制定了发展规划，有的地方对农家乐和休闲农庄还制定了星级标准。依据标准定期进行评估，评出一级、二级休闲农业旅游示范区（点），使休闲农业逐步走向规范化和专业化。

6）休闲农业发展成为现代农业和新农村建设的重要内容

各地发展休闲农业，一般能够与现代农业和新农村建设相结合，与生态环境改善等各项工作开展，使休闲农业持续、健康发展。